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關于印發<<湖南省長途客運接駁運輸試點工作實施方案》

更新時間:2018年-07月-24日

湘交運管〔2015〕80號
各市州交通運輸局,省道路運輸管理局:
  現將《湖南省長途客運接駁運輸試點工作實施方案》印發給你們,請嚴格按照方案要求做好轄區內接駁運輸企業試點和行業監管工作,確保運輸安全。
  
  湖南省交通運輸廳
  2015年2月15日
 
湖南省長途客運接駁運輸試點工作實施方案
 
  根據《交通運輸部 公安部關于進一步加強長途客運接駁運輸試點工作的通知》(交運發〔2014〕2號)精神,結合我省道路運輸行業具體情況,制訂本實施方案。
  一、工作目標
  認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔2012〕30號)、《交通運輸部 公安部關于進一步加強長途客運接駁運輸試點工作的通知》(交運發〔2014〕2號)精神,充分認識開展長途客運接駁運輸的重要性,嚴格按規定實施接駁運輸試點工作,進一步加強行業管理,確保接駁運輸試點工作順利進行。
  二、工作原則
  堅持“行業引導、企業自主、安全第一、穩妥推進”的原則。
  三、試點條件及選取
  本實施方案所稱長途客運接駁運輸,是指道路客運班車運行到線路途中選定的接駁點后,當班駕駛員停車落地休息,由在接駁點休息的接駁駕駛員上車駕駛,繼續執行客運任務的運輸組織方式。按照《交通運輸部公安部關于進一步加強長途客運接駁運輸試點工作的通知》(交運發〔2014〕2號)等規定,接駁運輸車輛應當公車公營,嚴禁掛靠經營,并應安裝具有駕駛員識別功能和行駛記錄功能的衛星定位車載視頻終端;從事接駁運輸的道路客運企業應當具有健全的安全生產管理體系和嚴格的安全生產管理制度, 2年內未發生負同等以上責任的重特大道路交通事故。
  接駁運輸試點的客運線路為:訖點省為接駁運輸試點省份,且運輸里程達800公里以上的長途客運線路。我省接駁運輸試點企業經交通運輸部備案后,開展接駁運輸試點工作。省道路運輸管理局要在試點基礎上,支持長途客運企業通過兼并、收購、重組、聯合經營、建立接駁運輸聯盟等方式實施長途客運線路資源和接駁點資源整合,集中實施接駁運輸,擴大接駁運輸的范圍和規模。
  四、接駁組織
  (一)制定接駁運輸運行組織方案
  接駁運輸試點企業要認真研究制定接駁運輸運行組織方案,方案應當包括以下內容:一是試點企業基本情況;二是接駁點設置情況,包括接駁點名稱、地址、休息設施情況、動態監控設備情況、管理人員配備情況、服務能力等;三是開展接駁運輸試點線路和車輛情況,包括營運線路起訖地、途中停靠站點、營運線路長度、運行路線、指定接駁點位置、該線路客運班車的車牌號及對應的接駁時間、車輛衛星定位車載終端安裝情況及型號等;四是接駁運輸管理制度,包括接駁運輸車輛及駕駛員管理制度、接駁點管理制度及管理人員崗位職責、接駁運輸信息化管理及動態監控制度、接駁運輸監督管理制度、接駁運輸公示和投訴舉報制度和其他需要建立的制度。
  (二)接駁點設置
  應設置公共接駁點,優先選擇高速公路服務區或者客運班線車輛途經的汽車客運站作為接駁點。
  五、保障措施及工作要求
  (一)組織領導
  全省長途客運接駁運輸試點工作由省道路運輸管理局負責組織實施。省道路運輸管理局應成立長途客運接駁運輸試點工作領導小組,加強對接駁運輸試點工作的組織領導。
  (二)加強行業監管
  各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要加強對試點企業的監管,督促企業嚴格執行接駁運輸各項規章制度,加強司乘人員和接駁點管理人員的安全教育,確保接駁運輸服務規范和安全。
  車籍地道路運輸管理機構要充分運用“接駁運輸車輛動態監控平臺”加強對試點企業的源頭監管,并定期抽檢接駁運輸車輛運行情況、接駁點運轉情況和接駁運輸臺賬,發現并查處存在的問題,加強與公安交警部門聯動,形成合力,實行信息共享,對于違反接駁運輸規定的車輛,應當依法給予處理。
  (三)嚴格落實企業主體責任
  接駁運輸試點企業要嚴格落實安全生產主體責任。要建立健全接駁運輸各項管理制度,確保接駁運輸操作規范符合交通運輸部要求,不得假借接駁運輸之名從事非接駁運輸。要充分利用“接駁運輸車輛動態監控平臺”加強接駁運輸車輛監控,對于超速、超載、超時駕駛、不按規定行駛等違法違規行為要及時糾正和處理。要通過動態監控系統隨時了解接駁運輸車輛的運行狀態和運行時間,對于因特殊原因不能按時到達指定接駁地點接駁運輸的,嚴格執行長途客車凌晨2時至5時停車休息的規定,確保長途客運車輛的運輸安全。
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